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习近平总书记指出,发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础,要加强科技应用,推动农文旅融合,不断延伸产业链、增加附加值,带动更多农民群众增收致富。从2012年首批23亩食用玫瑰试种,到2015年玫瑰小镇正式开园,再到如今占地3000余亩的国家4A级景区,灵山玫瑰产业潜心十四载,完成了从一株花到一个产业的华丽蜕变。曾经的普通农田,如今变身四季有景的花海秘境。依托规模化种植基础,构建起“种植强基、旅游赋能、加工增值、苗木拓收”的四大经济体系,让土地效益倍增,为乡村产业振兴筑牢根基。
玫瑰之美,不止于满目芳华的田园风光,更在于深耕细作的产业底气。玫瑰小镇跳出单一“赏花经济”的浅层发展,全力打通产业上下游链条,实现“一朵花”的全维度价值挖掘。向上游,引进繁育千余种玫瑰品种,打造优质苗木培育基地,让玫瑰种苗走向四方;向下游华体会体育,自主研发7大系列百余款玫瑰产品,涵盖食品、日化、文创等多个领域。从“好看”到“实用”,方寸花海跳出观光属性,化为实打实的富民产业华体会体育,让玫瑰产业成为赋能乡村发展、带动人民群众增收的重要支柱。
农旅融合,让自然风光转化为可持续的美丽经济。立足玫瑰特色资源,推动“玫瑰+文旅”深度融合,打破季节限制,打造沉浸式体验场景。园区内,近千米地下文化长廊娓娓诉说花香文脉,四季花海成为婚纱摄影、休闲打卡的网红地,民俗体验、花卉采摘等多种玩法,不断丰富游玩层次、提升游客体验感。四时皆有景、四季皆可游的玫瑰小镇,凭借高颜值景致与高品质文旅服务,持续激活乡村消费潜力,已然成为乡村农旅融合高质量发展的鲜活样板。
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具体来看,民生工程方面华体会体育,重点是推进“好房子”建设,持续改造城镇老旧小区,加快建设完整社区,提升城市公共服务品质;发展工程方面,重点是增强城市发展动力,激活城市存量资源潜力,推进老旧街区、厂区改造提升,为新产业、新业态发展创造条件;安全工程方面,重点是推进危旧房、城中村改造,加强城市基础设施建设改造,提升风险防控和应急保障能力。
财政部经济建设司司长郭方明介绍,2024年起,财政部会同住房城乡建设部启动支持部分重点城市实施城市更新行动,连续三年累计支持50个重点城市先行先试。中央财政对东、中、西部每个城市分别给予定额补助。同时,统筹各项资金渠道,支持城市更新重点任务。“十五五”期间,中央财政还将保持较大的支持力度,并不断优化政策设计,提高资金使用效益。
国家发展改革委固定资产投资司负责人关鹏表示,2026年将安排中央预算内投资城市更新专项资金970亿元,重点支持城镇老旧小区改造、城市危旧房改造等项目,惠及居民约800万户。同时,在“两重”建设中安排超长期特别国债资金1600亿元,比上一年增加250亿元,支持城市燃气、排水、供水、供热等地下管网建设改造。
盘活存量土地和空间资源是城市更新的核心任务之一。自然资源部国土空间规划局局长谢海霞介绍,要按照规划提出的“全面摸清城市存量资产资源底数”的要求,通过建立上下贯通的自然资源管理和国土空间规划“一张图”,来强化存量资源的摸排,弄清底数,在“一张图”上对存量资源进行全生命周期的管理华体会体育,打通部门数据共享,切实能够把资产管起来,让资源用起来华体会体育,使城市活起来。
具体措施包括:继续做好资源调查,“十五五”期间,将持续开展老城区、老街区专项调查,摸清历史文化街区、历史地段、历史建筑等资源底数华体会体育,对符合条件的要及时认定公布,同时做好建档、测绘、挂牌等工作。做好整体保护,开展历史文化名城、街区保护提升工程,建立以居民为主体的保护实施机制华体会体育,在保护历史风貌的同时消除安全隐患、提升基础设施水平。做好活化利用,将活化利用不可移动文物、历史建筑、工业遗产、历史文化街区、历史地段等,引入新业态新动能,以文化赋能城市发展。
提升城市治理能力水平也是规划的重点任务。陈少鹏说,要健全城市治理工作体系,发挥好“一委一办一平台”作用,不断完善居民、企业、群团组织、社会组织共同参与的城市治理制度机制。完善社区服务机制华体会体育,发挥党建引领基层治理协调机制作用,推动城市治理重心和配套资源下沉,深入开展城市管理进社区工作。推动城市治理智慧化精细化。
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